成都旅游业十二五规划:凸显"一区两带"发展格局

天狼星

　　到“十二五”末，旅游业总收入达到2000亿元，年均增长率为27%；力争创建国家A级旅游景区40家；新增旅游业直接就业人数10万人……昨日，市政府办公厅公布《成都市旅游业“十二五”发展规划》，“十二五”期间，成都旅游业将建立适应国民经济结构转型、符合旅游行业发展规律的管理体制和运行机制，实现旅游发展方式显著转变、旅游产业地位显著提升、旅游市场竞争力显著增强，形成“旅游产业综合抓”的发展格局和旅游促进城乡经济社会全面发展的局面，成为全国统筹城乡旅游发展的先行样板和旅游综合改革的示范城市。

　　新增旅游业直接就业10万人

　　根据规划，到“十二五”末，旅游业总收入达到2000亿元，年均增长率为27%；旅游总人数达到2亿人次，年均增长率为24%；入境旅游人数达到310万人次，年均增长率为31%；旅游外汇收入达到9.18亿美元，年均增长率为26%；旅游业增加值达到975亿元，占服务业增加值比重达到18%，占成都市GDP比重达到9%。

　　“十二五”时期，成都力争创建国家A级旅游景区40家，新增星级饭店40家，培育10家旅游主营业务收入超过10亿元的旅游企业集团，建成1—2个旅游商品制造产业园、1—2个旅游教育和创意产业园、1—2个国家级旅游度假区、8—10个大型旅游综合体。推进乡村旅游提档升级，创建6个全国休闲农业与乡村旅游示范县、10个四川省乡村旅游示范县、20个四川省乡村旅游示范镇、50个市级旅游特色村、10个市级乡村旅游度假区和100家“熊猫驿站”连锁乡村酒店。

　　“十二五”期间，成都将实现旅游业包容性增长，全面促进成都生态环境、经济结构、社会关系、城市建设、农村面貌和精神文明的新变化，实现扩大就业和提升人民生活质量两大社会目标，新增旅游业直接就业人数10万人，努力将旅游业建设成为人民群众更加满意的现代服务业，形成旅游促进城乡统筹发展和旅游与一二三次产业融合发展的新局面。

　　按照《成都市旅游发展总体规划(2007-2025)》、《龙门山生态旅游综合功能区总体规划(2010-2035)》和《龙泉山生态旅游综合功能区规划(2010-2050)》，推进旅游项目投资、旅游商品研发、旅游装备制造走园区化、景区化和综合体化发展道路。根据各区(市)县实际，在崇州市依托重庆援建项目——重庆路，在沿线规划建设“成渝现代旅游产业园”；在邛崃市依托平乐古镇，规划建设“南丝绸之路旅游文化产业园”；在彭州市和都江堰市等地，规划建设“旅游商品制造园”。按照国家级旅游景区标准，完善成都国际商贸城、国际非物质文化遗产博览园、成都新世纪环球中心等大型旅游综合体的旅游设施配套。依托都江堰市的青城山—都江堰、大邑县的西岭雪山—花水湾、新津县的花舞人间—亚特兰蒂斯、蒲江县的石象湖—花样年、成简地区的两湖一山等景区和项目，创建一批国家级和省级旅游度假区。

　　创建一批国家级和省级旅游度假区

　　凸显“一区两带”旅游业发展格局

　　规划提出加快旅游功能区和天府新区建设。以“产城一体”的规划理念推动龙门山、龙泉山生态旅游综合功能区和天府新区建设。整合各区域的优质旅游资源和旅游重大项目，注重特色、差异发展、强化功能、突出重点、统筹兼顾，加快旅游产业要素空间集聚，系统推进旅游产业集群发展，进一步凸显成都市“一区两带”(城市休闲旅游区、龙门山生态旅游带、龙泉山生态旅游带)旅游业发展格局。在空间布局、产品体系、服务体系、市场营销、开放合作等方面深化两大功能区与天府新区的资源共享与协调发展。

　　城市休闲旅游区——

　　以中心城区及温江区、郫县、新都区为重点，打造美食娱乐旅游产品、商务会展旅游产品和文化旅游产品，优化提升游、购、娱等城市服务功能，大力发展以游憩商业、休闲娱乐、文化体验等为主的都市休闲旅游，到2015年，初步建成中西部第一、全国一流的城市休闲旅游区。

　　按照规划，加快宽窄巷子、文殊坊、水井坊、大慈寺等历史文化街区建设，推进新世纪海洋乐园、温江云湖天乡旅游区、金马国际体育城等一批旅游产业化项目立项和建设，着力打造国际非物质文化遗产博览园、成都华侨城欢乐谷、天府美食嘉年华、世纪城新国际会展中心、成都东区音乐公园等一批品牌旅游综合体，力争建设一批特色旅游集聚区，形成“一心一圈四组团”(都市中心游憩区、近郊休闲游憩圈、东部创意休闲组团、南部商务会展组团、西部文化美食组团、北部生态休闲组团)的内部空间结构，形成各具特色的旅游发展板块。

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