意大利大罢工：民主制度下的政治（转）

杞人忧天

本帖最后由 杞人忧天 于 2011-11-13 09:47 编辑

世界金融危机使许多国家财政陷入困境，冰岛、希腊，还有意大利，甚至还有国家破产一说。其实意大利等国的财政困境就是财政入不敷支，其解决方案就是我们常说的“增收节支”，实现财政收支基本平衡。

增收，就是增加税收。由于当前经济危机，许多行业不景气，交易减少，生产停滞，造成税收锐减，唯一的办法就是对富人加税，这是各国政府解决财政危机方案的主要措施之一。节支，也叫财政紧缩，即削减财政支出。欧美国家财政开支最大的部分就是民众福利支出。欧美各国政党为了争取选民支持，都是以增加社会福利的承诺诱使选民给它投票的，所以他们国家民众的福利是节节攀升，当然财政支出中社会福利支出的比重也越来越大，这在经济处于上升时期当然不会有太大问题，因为税收也会大幅度上升。但是若遇到经济不景气时期，税收下滑，就会出现入不敷出的财政危机。要缩减财政支出，就必须减少对民众的福利支出，但是，广大民众尤其是中下层民众不愿意，这就是当前意大利等国民众罢工和游行示威的根本原因。

若按我们的逻辑，国家经济出现了问题，需要全体国民缩减开支（其实官员的开支从不见缩减），共度难关。所以在困难时期，减少点福利（其实我们的民众也未见什么福利），也是应有之义。但是，在民主国家，老百姓并不“识大体”，他们不像我们的老百姓能体谅国家的难处，更不会像我们中国的老百姓那么“爱国”。对他们那些老百姓来讲，我没那么高的觉悟，我不管你国家经济危机不危机，甚至国家破不破产，我的要求就是我的福利不能减少。所以，他们就毫不“讲政治”的闹腾起来，搞什么罢工、游行、示威。

其实意大利等国出现的问题，体现的就是一种利益博弈的政治。作为国家政府，对严重“入不敷支”的财政状况不能不作为，同时，它还要用财政政策刺激经济复苏（刺激经济还得采取减税呢），否则它就会受到反对党“不称职”、“渎职”的弹劾。对于富人来说，国家财政出现困难了，加点税可以，但是加的过高，投资搞生产经营还不如吃救济，那么公司老板们就会关闭公司，停止生产经营，这样还会造成大量工人失业，会使财政的负担更加沉重，所以政府对富人的加税也有所顾忌，也有底线，也不是想加多少就加多少。对于广大民众来说，你国家破不破产，企业倒不倒闭，不是我的事，我不需要关心，但是我自身的福利不能加少，否则我就会罢工、示威、抗议。这就是各方利益的博弈，这就是民主制度下的政治。对于意大利政府来说，这些问题都要考虑，对富人的税要加，但不能影响富人投资生产经营的积极性，对广大民众的福利还是要缩减，最后要形成一个各方都不太满意但都能接受的方案。

希腊也是这样，希腊自身出现财政危机，欧盟对其提出援助计划，免除其1000多万欧元的债务，条件是其必须缩减财政支出，即削减社会福利支出。但其政府和民众都不愿意，不是不愿意免除其债务，而是不愿意减少福利支出。希腊总理提出要全民对欧盟的援助计划进行公决，大多数民众出于自身利益考虑，肯定会否决减少福利支出的条件。但是如果希腊不减少庞大的社会福利支出，等于是其他欧盟国家出钱让希腊民众享受，其他国家也不会愿意对其援助。前日，好像希腊总理宣布不对此事进行全民公决了。从这里，我们有些人也许会看出民主制的“弊端”，并为我们“中国模式”庆幸。

对我们广大的中国老百姓来说，发生在意大利、希腊的事情距我们还太遥远，从政府的舆论引导中，我们只觉得他们很乱，没有我们的社会安定。其实，与他们相比，我们的境遇比他们简直就是天壤之别。我们的政府把大部分的收入都集中到自己手里了，近两年财政收入增长大大高于GDP的增长，其根本原因就是政府在进行掠夺式收税，如对公安、工商、税务、城管等执法部门及人员下达罚款任务，还有以“打黑”名义，剥夺民营企业的资产等，所以，尽管经济形势欠佳，我们的财政收入却一个劲地上涨，据预测，今年将超过10万亿元。但是我们的财政收入，并未有多少用到老百姓身上，都被用到“三公消费”、面子工程（大型庆典、军费包括建造航母、天宫神八等）方面了。所以，在当前几乎是全世界政府都严重缺钱，陷入危机的局势下，只有中国政府最牛，手里有大把大把的钱。谁支持我，我就援助谁，而且可能是无偿援助。谁保证不指责我人权等问题，我就救谁。甚至谁给我制造了麻烦，像菲律宾、泰国、越南、朝鲜等，我就拿钱安抚谁。我们的老百姓再苦也没有罢工、游行、集会的权力，否则就会被政府按“黑社会”治罪，如重庆的出租车罢工事件，不就把据说是幕后指挥者黎强认定为“黑老大”打掉了。所以我们的政府总是很英明伟大正确，它说啥就是啥，你别想提出异议。它想拔你几根毛，你就忍着疼让它拔几根，你千万不能叫，否则你就是“破坏稳定”、就是“敌对分子”、“敌对势力”，或者是“黑社会”，把你坚决打掉。所以，在中国没有利益博弈，只有官家一家利益，所以我们很“稳定”。

                                                二〇一一年十一月六日
原文出自http://blog.sina.com.cn/s/blog_5d899ac10102dtwy.html

摘自《奋斗在意大利》
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